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基础在干 关键在好
来源:万豪娱乐游戏城官网中心党组成员、副主任 作者: 程 燕 点击数: 发表时间:2018-09-11 16:52:20
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同志们:

按照领导干部带头讲党课的要求,今天我以“基础在干,关键在好”为题,就近期学习党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想、市委七届七次全会精神的收获、感悟与思考,就深入开展干部作风排查整改工作,深刻理解、认真落实《咸阳市“马上就办、办就办好”若干规定(试行)》、用“三个一点”推动“三个一流”创建与大家作一交流。

市委七届七次全会印发了《咸阳市“马上就办、办就办好”若干规定(试行)》讨论稿,提出要在全市范围内大力弘扬“马上就办、办就办好”的作风,以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态,不驰于空想、不骛于虚声。全身心投入到工作中!为什么必须做到“马上就办、办就办好”?怎样理解、践行和坚持“马上就办、办就办好”?如何用“马上就办、办就办好”这个催化剂,加速中心“三个一点”推动“三个一流”创建,是学习领会和贯彻落实市委七届七次全会精神、实现中心年度工作目标任务的现实需要。

一、为什么要出台“马上就办、办就办好”若干规定

(一)“不忘初心、牢记使命”的需要

中国共产党人“初心”的核心要义是对人民的赤胆忠诚。党的十九大报告强调,“中国共产党人的初心和使命,就是为中国人民谋幸福”,不忘初心,就是不忘出身本来,始终站稳人民立场。党的十九大报告指出,“我们党来自人民、植根人民、服务人民,一旦脱离群众,就会失去生命力。”

十九大将“以人民为中心的发展思想”载入新修订的党章,成为全体党员的根本遵循。不忘初心,就是不忘公仆本色,时刻牢记服务之本。“全心全意为人民服务”这句话有两个关键词,一个是“人民”,一个是“服务”。一方面,执政党必须“把人民放在心中最高位置”“坚持以人民为中心”“把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为衡量一切工作得失的根本标准”,摆正党与人民的位置。另一方面,“领导就是服务”,必须树立公仆意识。如何维护人民的中心地位?党的十九大报告强调,“必须坚持人民主体地位,坚持立党为公、执政为民,践行全心全意为人民服务的根本宗旨”。

如何“不忘初心、牢记使命”,树立公仆意识,更好的服务群众,让群众满意?最好的行动就是做到“马上就办、办就办好”!

(二)增强“四个意识”的需要

一分部署,九分落实。毛泽东同志在《党委会的工作方法》中指出:“党委对主要工作不但一定要‘抓’,而且一定要‘抓紧’。”邓小平同志说过:“摆在我们各级党组织面前的事情,就是要鼓实劲,要切实解决问题,要踏踏实实地工作。一句话,就是要落在实处。”1990517日,刚刚上任九天的福州市委书记习近平首次提出“马上就办”,随后在主政福州期间又多次倡导。也就是从那时起,“马上就办”以其时不我待的紧迫感、狠抓落实的责任感、勤政为民的使命感,不仅在福州悄然成风,更以其深刻的理论价值和现实的指导意义,穿越时空,历久弥新。

市委提出“马上就办、办就办好”是市委政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识强的体现,是在全市范围内激发干部职工,牢固树立、不断增强增强“四个意识”的有效举措,是贵在落实、崇尚实干的一种境界、一种能力,是我们党一以贯之的优良传统和作风。

(三)干部作风问题整改的需要

近日,秦岭北麓西安境内的违建别墅再次成为舆论焦点。730日,相关专项整治工作动员部署大会在陕西西安召开,中央纪委副书记任中央派驻专项整治工作组组长。为什么会引起社会极大关注,为什么中纪委拍出如此高规格的干部参与整治工作?缘于国家高层领导为秦岭违建别墅问题,已经作了6次批示指示,但秦岭北麓违建别墅仿佛成了“打不死的小强”,越建越多、越建越豪华!秦岭北麓违建问题由来已久,有的别墅已建成十多年,2003年西安就开始整治,这十多年间,若说地方政府毫无作为显然有些冤枉。从媒体报道来看,当地的整治工作从未停歇,执法层面,早在2003年、2004年,陕西省政府便已开展了对秦岭违建别墅的专项整治工作;而问责层面,当地官方通报显示,201411月,110人受到党纪政纪处分,90人受到组织处理;2015年,137名干部被追责,其中县处级以上56人,3名厅局级干部被立案查处。近年来更多次表示清查出数十栋、上百栋违建别墅,并进行了拆除或没收整改;立法建制层面,20083月起实施的《陕西省秦岭生态环境保护条例》、2011年审议通过的《大秦岭西安段生态环境保护规划》和《大秦岭西安段保护利用总体规划》、201310月起实施的《西安市秦岭生态环境保护条例》等,均有严格控制、限制或禁止在秦岭相关区域山体坡开发商品住宅、别墅等房地产项目的规定和表述。表面看,这似乎应算是一份“积极有为”的“成绩单”,而事实上,拆除—建设—再拆除—再建设,违建别墅仿佛成了“打不死的小强”。

“专挑软柿子捏”的整改也是一种敷衍整改、一种隐蔽性更强的形式主义和假整改。敢于啃硬骨头、涉险滩、闯难关,这是近年来屡被提及的改革精神和治理理念,实际上也是对各级各地政府部门工作提出的要求。  

咸阳提出“马上就办、办就办好”的要求,我理解目的是为了引以为戒,转变咸阳干部作风,提升咸阳干部的精气神。

(四)咸阳追赶超越的需要

上半年,全市发展迎难而上,走过了一段很不平凡的历程。我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻党的十九大和十九届二中三中全会精神,深入践行“五个扎实”要求、持续落实“五新”战略任务,坚决打好精准扶贫精准脱贫、生态环境保护、营商环境和行政效能“双提升”、巩固创文成果“四场攻坚战”,经济运行保持了总体平稳、稳中向好态势。但辩证分析当前形势,我市仍处在爬坡过坎、追赶超越的战略机遇期、攻坚克难期,困难、挑战、机遇并存。针对现状,市委七届七次全会提出坚定信心、科学应对,增强责任感、紧迫感、使命感,以更积极的态度、更有力的举措、更务实的作风做好各项工作,奋力迈出新时代爬坡过坎、追赶超越新步伐。

若干规定的出台正是要从制度和精神层面引导党员干部讲求工作时效、提高办事效率、强化决策执行力,使“马上就办、办就办好”在全市进一步形成价值追求、工作习惯和纪律规矩。

二、“马上就办、办就办好”要求什么?

物有其本,事有其源。“马上就办、办就办好”的精神不是与生俱来的,也不是强灌输出来的。它的养成,既要有一定时间的积累,也要有多种养分的供给和培育。马上就办就是工作再快一点,办就办好就是标准再高一点。

“马上就办、办就办好”要求要有事业心。共产党员事业心就是初心——为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴。作为党员干部,没有什么都不能没有事业心,忘了什么都不能忘了初心。有没有事业心是衡量是不是好干部的重要标准,也是能不能做到“马上就办、办就办好”的根由。一个干部有了事业心,也就有了干事的劲头,有了主动干的行动。

“马上就办、办就办好”要求要有责任感。心中有事业就能感到肩上有责任。每一位党员都应该时刻认识到,工作来之不易,设置每一个岗位都有存在的理由,都有相应的职责任务,自己承担的工作都是要对一部分群众负责的,单位安排我们到一个岗位,就是把相应的事务交给我们,也就是把干好这份事务的责任交给了我们。我们担好责任,就要面对群众不推诿扯皮,不推三阻四,面对工作要“马上就办、办就办好“,这样才能做到事业有成。

“马上就办、办就办好”要求要有担当。“桥的价值在于承载,人的价值在于担当”担当不仅体现在关键时刻,也体现在日常工作。所谓关键时刻,就是大是大非面前,就是重大挑战关口,就是有可能牺牲个人利益的时刻。日常工作中的担当体现在将经常性工作做到“马上就办、办就办好”,每天有细微的提高,日积月累就会取得惊人的效果。所谓的价值、职位和权力,只有在担当的时候才有价值和意义。

“马上就办、办就办好”要求要有党性。党员干部之所以区别普通人,就是因为具有党性。人性是有弱点的,人性的弱点有很多,党性可以克服人性的不足,可以修正人性的弱点,可以把负面的变成正面的,把消极的变成积极的,把被动的变成主动的。沈浩同志在小岗村担任第一书记期间,通过高尚的品质吸引人、感化人,使小岗村重新焕发了生机。党员干部只有不断锤炼党性,不断提高党性修养,才能变得越来越纯粹,越来越具有党性之美,越来越散发党性之光。在社会上,在工作中,在困难和挑战面前,即使不佩戴党徽,也能让人感觉到,他是一个党员干部,是一个拥有党性修养的人。

“马上就办、办就办好”要求要忠诚。天下美德,莫大乎忠。党员干部对单位忠诚、对党忠诚、对人民忠诚、对领袖忠诚,是最基本的要求,也是最根本的要求。忠诚发自内心,与生命融为一体,才能自觉自愿、无怨无悔,不计得失、勇往直前。忠诚不能仅仅停留在口头上、表态上,而要落在实际中,体现在面对工作、面对群众怎么办上。

三、“马上就办、办就办好”怎么做?

(一)要学懂弄通

要原原本本学。最近中心开展了学习月活动,每天都有学习任务,大家也都能认真参加,特别是对《咸阳市“马上就办、办就办好”若干规定(试行)》、中心三个一点要求、中心有关制度开展了学习,但由于知识结构、经历阅历和工作内容等等的不同,大家对规定的理解,对规定的关注度和侧重点也会不同。为了更好的全面掌握、消化吸收、贯彻落实规定,就要原原本本的学规定,一字一句、认认真真、反反复复的学,学而时习之,拿出学生钻研课本的精神来学习,该记的记住,甚至背过。

二要带着思考学。学习的目的就是把书上的铅字,变成脑海里的电波,学习的目的不是让我们成为复印机,原原本本复述,只见树木不见森林,而是要成为计算机,能够把输入的信息整合处理加工后为我所用。要达到这个目标,就要带着思考学。古人说学而不思则罔,一味读书而不思考,就会因为不能深刻理解字面的意义而不能合理有效利用,甚至会陷入迷茫。学习规定也一样,不思考,不看到文字背后的含义,文字背后的初心、使命、担当、决心,就不能更好的贯彻落实规定精神。所以在学习中一定要把思考作为催化剂,结合自己的实践来学习。

(二)要坚决落实

习总书记在报告中提到:“党的一切工作必须以最广大人民根本利益为最高标准。我们要坚持把人民群众的小事当作自己的大事,从人民群众关心的事情做起,从让人民群众满意的事情做起,带领人民不断创造美好生活!”。作为一名党员,一名国家机关工作人员,一定要牢记习总书记的要求,心中有群众,把“马上就办、办就办好”作为我们工作的出发点、着力点,将“三个一点”贯穿“马上就办、办就办好”全过程,更好的服务三农为建设富强人文健康新咸阳作贡献。

一是以“三个一点”推动落实。

做到三个一点,是负责任,有责任心的体现!有责任心,是做人起码的要求,是做人的底线!对社会负责,对家庭负责,对工作负责!人生很短暂,工作时间更短,为了不让自己后悔,要认真对待自己面对的人、做过的事,要么不做,要做就做好!为什么会有那么多革命先烈为中华民族解放事业抛头颅洒热血,前赴后继义无反顾,就是因为他们在情感上对这片土地爱得深切,才会在思想上有责任感使命感,才会在行动上勇往直前!才会有今天如此美丽的中国!在座的都已为人父母,常说严是爱,因为爱才对孩子高标准严要求,才是对孩子的未来负责!我们对单位对工作对同事爱的多一点,就会在行动上做得更好!因为初心,因为使命,我们会对群众多爱一点、对工作多爱一点、对单位对事业多爱一点!因为爱我们会多一点责任心、多一点使命感,就会在工作中更快一点更高一点!你无法叫醒一个装睡的人,爱、责任心可以叫醒一个装睡的人!

做到三个一点,首先,要从细处着眼、小处着手,要入脑入心。天下大事必做于细,细节决定成败,祸患常积于忽微,千里之堤,溃于蚁穴。所以在工作中,一定要细化任务,对标实施。对照中心的工作安排,完成好各项任务。其次,要摒弃差不多思想,差不多往往会成为差很多!每次都认为差不多,今天差一点,明天差一点,日积月累,就差太多了,所以工作标准一定要再高一些,就高不就低!特别是在遵守制度,服从管理上,更不能有丝毫懈怠。家有家规,国有国法,单位也一样,有规章制度,必须遵守,无规矩不成方圆,各按各的干就乱套了,也是坚决不允许的。第三,要力戒拖延,做到今日事今日毕,手头不攒活,既定的目标都不能按时完成,面对突发情况,突然增加的工作量,必然会手忙脚乱,疲于应付,能做完就不错了,哪还谈得上质量!还怎样创建三个一流!

二是用制度推动落实。

新时代,要有新担当新作为,对广大党员干部来说,就是要“在其位,谋其政;任其职,尽其责”,将工作又好又快地落到实处,养成“马上就办、办就办好”的工作习惯。修改完善“三套体系”,助力“马上就办、办就办好”工作习惯的养成。

修改完善督查体系,助力“马上就办、办就办好”。督查,即督促检查,为保证“马上就办、办就办好”工作的落实,督查体系必不可少,由领导授权,建立督查体系,对“马上就办、办就办好”工作进行监督检查,一方面,推动工作的落实,保障工作任务的高效完成。另一方面,发现问题,并及时纠正,保证工作更好落实。

修改完善考核体系,助力“马上就办、办就办好”。“马上就办,办就办好”的关键,在于日常工作中。建立考核体系,对项目推进、购置补贴发放等重点工作,时时关心,常常询问,日常考核;对其他常规工作,把“马上就办,办就办好”,列入月度、季度、年度考核目标。通过考核的指挥棒作用,着力营造“马上就办,办就办好”的浓郁氛围。

修改完善学习体系,助力“马上就办、办就办好”。“马上就办、办就办好”工作习惯的养成,要求干部具有较好的能力水平和过硬的政治素质。建立学习体系,让干部“读万卷书,行万里路”、“活到老,学到老”,通过学习,提高自身能力水平和素质,满足时代的需要,满足人民的要求,“底气十足”地服务社会,服务大众。

当然,除了“三套体系”,要养成“马上就办、办就办好”的工作习惯,也需要领导带头表率,为其他干部立好标杆、当好表率;需要干部思想上重视,行动上支持;需要广大群众监督和评价。

三是用创新助力落实。

时代是思想之母,实践是理论之源。十九大报告中提到:“实践没有止境,理论创新也没有止境。世界每时每刻都在发生变化,中国也每时每刻都在发生变化,我们必须在理论上跟上时代,不断认识规律,不断推进理论创新、实践创新、制度创新、文化创新以及其他各方面创新”。所以在“马上就办、办就办好”的过程中,不但要勇于担当,更要善于担当!要敢于打破常规思维、惯性思维,更要善于创新、不断创新!要创新工作方法。对于上级相关会议新精神、新要求、新部署要学习快、领会快、运用快。要创新思路,超前谋划。解决问题的工作方法上要不断改进,摒弃陈旧落后的、形式主义的东西,力求“办就办好”,要结合各自工作适时开展“回头看”,及时做好整改落实,提高工作成效,确实做到“办就办好”。

四是用规矩保障落实。

当然,创新不是想当然,盲目做事,创新要以讲规矩、有纪律作为保障。有位领导下乡调研,遇到一位农妇请求帮助解决刚毕业女儿的就业问题,他当即指示随行的有关部门领导必须在一周之内办妥,并且要安排到政府直属的事业单位。事后,当地有类似诉求的家长纷纷找这位领导,他却再也不敢面对了。雷厉风行的为民办事作风值得点赞,但同时,这种不按程序的“当场拍板”也应引起思考。

“马上就办”体现的是主动作为、履职尽责的理念。这对于进一步改进工作作风、规范服务行为、提高服务效能、提升窗口形象,特别是对根治懒政、惰政等“为官不为”顽疾,发挥了积极作用。但是,“马上就办”并不意味着为了追求“马上”,任何事情都可以特事特办,甚至逾越法纪、规定的界限。这位领导主观愿望是为了解民忧、排民难,但破坏了规则,消解了制度效能,还可能留下后遗症。

“马上就办”是工作作风,“按规矩办”是工作要求,两者并不矛盾。强调“马上就办”,针对的是不作为、慢作为,并非将不符合政策规定的事情也“马上就办”;处理好“马上就办”与“按规矩办”的关系,实现二者的有机统一,才能让群众不断增强获得感和幸福感。习近平总书记指出,定了规矩就要照着办。可以说,能不能做到懂规矩、守规矩、按规矩办事,是检验领导干部的一个重要标准。正因此,为民办事,既要“马上就办”,也要“按规矩办”。连续做一件事21天就会形成习惯!如果发自内心的做到三个一点,坚持下去会成为习惯,就会顺理成章的推动三个一流建设。希望大家将三个一点作为一项常态,以强烈的责任心使命感,砥砺前行,为咸阳农机事业发展贡献力量。

“马上就办、办就办好”这句话,语不惊人,词不华丽,意不高深,简单朴素至极,但在工作中,对于前来办事的群众来说却不啻是“天籁之音”。它体现的不仅是便捷高效的工作作风,还体现着“群众至上”的执政理念,包含着“人民公仆”的赤子深情。

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